Desarrollo y Territorio

Prólogo

Mijal Saz — 2023-12-30

Homenaje a José Arocena

Red DETE — 2023-12-30

Dueño de una charla siempre interesante, y con una enorme generosidad con nosotros/as, sus colegas y amigos/as, supo construir un nombre y lugar representativo en el DT Latinoamericano. Se lo va a extrañar. Gracias querido Pepe por tanto.

Canelones y una apuesta decidida por los gobiernos de cercanía: dos nuevas localidades podrán elegir autoridades locales en el próximo ciclo electoral departamental y municipal uruguayo.

Martín Pardo — 2023-12-30

El efecto sinérgico de la gobernanza en el desarrollo territorial de ecosistemas productivos azucareros latinoamericanos

Ana Alicia Pokolenko — 2023-12-30

A partir del reconocimiento de los desafíos que han llevado a un cambio paradigmático en la gestión estratégica del desarrollo territorial y los supuestos teóricos que han surgido en torno a ello, el presente artículo se adentra en una exploración más profunda de la gobernanza en contextos latinoamericanos, a través del análisis transformación en la gestión de estrategias de desarrollo territorial específicamente centrado en los capitales intangibles presentes en los ecosistemas productivos relacionados con la industria azucarera. Mediante una investigación crítica y analítica de los postulados teóricos y las experiencias disponibles, se ha identificado que la activación del capital sinérgico en estos ecosistemas se ve obstaculizada por constantes “cortocircuitos” que pueden ser superados a través de la implementación de estrategias orientadas a fomentar una cohesión positiva entre los capitales intangibles en un esquema de gobernanza dinámica; la cual busca mejorar la coordinación y la transparencia en la toma de decisiones con el objetivo de impulsar procesos de desarrollo territorial sostenible.

La transición sustentable en América Latina y la necesidad de reimaginar el Desarrollo Económico Territorial (DET)

Frank Wältring — 2023-12-30

Este artículo profundiza en la necesidad de repensar el modelo de Desarrollo Económico Territorial (DET) en el contexto de la búsqueda del desarrollo en América Latina. Sus autores y autora destacan el potencial de la región para enriquecer el paradigma del desarrollo.

El texto examina críticamente los principios tradicionales del DET. Presenta argumentos a favor de un cambio de paradigma hacia un nuevo enfoque que anime a los actores locales y a las partes interesadas a reevaluar su papel a la hora de contribuir a vías de desarrollo social, económica y medioambientalmente más saludables.

Identifica siete áreas de transición cruciales para el desarrollo sustentable a escala local y nacional, entre ellas el bienestar, la energía, los recursos, la nutrición, la movilidad, la urbanización y la transición industrial. Cada transición requiere intervenciones tecnológicas, económicas, institucionales y culturales específicas, lo que ilustra la naturaleza multidimensional de la transición sustentable.

El marco de la Competitividad Sistémica (SysCo según sus siglas en inglés), desarrollado originalmente en la década de 1990, se revisa como herramienta para identificar y promover a diversas partes interesadas, además de los agentes económicos tradicionales. Por último, el artículo hace hincapié en la importancia de explorar y de crear, de forma conjunta y continua, reconociendo que no hay mejores prácticas, sino que se requiere una búsqueda continua de soluciones en el panorama cambiante del desarrollo económico territorial.

La creación de capacidades como proceso dinamizador del Desarrollo Local

Luis Orlando Aguilera García — 2023-12-30

La experiencia del desarrollo local en Cuba concibe la creación de capacidades como eje transversal imprescindible en el amplio universo de transformaciones que se despliegan en la Isla. La presente contribución trata sobre concepciones y acciones que se avanzan como parte de la gestión estratégica del desarrollo de los municipios cubanos. Los autores se han propuesto exponer algunas de las características y fundamentos de dichos procesos.

El modelo productivo y los conflictos hidrosociales en la cuenca Alto Yaque-Jimenoa de República Dominicana.

Pedro Juan Del Rosario — 2023-12-30

Los conflictos hidrosociales son expresiones de las relaciones de poder por el control de los recursos hídricos, asociadas a un modelo productivo particular. En la cuenca Alto Yaque-Jimenoa, una zona montañosa de gran sensibilidad ecológica e importancia hídrica, el modelo productivo está configurado por la producción hortícola intensiva, el turismo y la actividad inmobiliaria. Es un modelo conducido por actores de gran capacidad económica y política, sustentado en instituciones legitimadoras de sus acciones. El impacto del modelo ha implicado la reducción de la capacidad regenerativa de los recursos hídricos, a partir de una carrera desigual por el dominio y apropiación del agua y el suelo, que progresivamente ha resultado en la destrucción del bosque, desaparición o desviación de los cursos de agua, erosión de los suelos, contaminación por agroquímicos y otros desechos, aparición de vecindarios de miseria de trabajadores dominicanos y haitianos, etc. El modelo genera un ciclo de amenazas a la misma producción agrícola, al turismo y a la actividad inmobiliaria, porque reproduce las condiciones que deterioran la naturaleza del territorio en la que se sustentan esas actividades. El modelo productivo es insostenible. Por su propia lógica, este modelo no puede reducir los conflictos hidrosociales que genera. Se requiere un esquema de gestión con gobernanza territorial que facilite el cambio de las relaciones de poder; es decir, una institucionalidad que se articule en torno a una estructura de gestión entre la administración pública y la participación ciudadana, que promueva la cohesión, la confianza y el control social del agua.

Cambio de perspectiva.

Julián Zapata Vidal — 2023-12-30

El texto analiza la teoría del Desarrollo Local y propone una nueva perspectiva basada en la complejización y articulación de actores individuales y colectivos, más allá del espacio geográfico que se estudie. Se consideran recursos generales y particulares, siendo estos últimos el autoconocimiento y articulación de los actores endógenos de la sociedad. Lo local del Desarrollo Local se entiende como una lógica y no como un espacio geográfico determinado, permitiendo su aplicación a niveles nacionales o superiores. La interacción de la comunidad consigo misma y su identidad es el recurso definitivo para entender el Desarrollo Local. La expansión de lo local a la otredad conlleva a niveles mayores de sinergía entre los actores locales y a una mayor complejidad de sus relaciones, permitiendo que una sociedad pequeña y simple se transforme en una comunidad más grande, más compleja y más desarrollada.

La facilitación de procesos como el motor del trabajo transversal y la innovación para lograr el cambio organizacional.

Pablo Costamagna — 2023-12-30

Este documento plantea una reflexión sobre la experiencia de acompañamiento desde la Investigación Acción focalizada en el cambio organizacional que realizó el Instituto Praxis de Investigaciones Tecnológicas y Sociales para el Desarrollo Territorial de la UTN-FRRA (Praxis) al Municipio de Rafaela, Santa Fe, Argentina desde 2015 a 2022. A través de entrevistas y fuentes de información secundarias como actas y pequeñas memorias se realiza una reconstrucción de la experiencia sobre cómo las personas facilitadoras pueden contribuir a la construcción y fortalecimiento de cambios organizacionales en la gestión pública en tiempos de complejidad y trabajando desde miradas transversales y en equipo.

Valoración rápida de las ventajas para el desarrollo de ciudades sensibles al clima: la experiencia de la metodología Racca en África Oriental

Frank Wältring — 2023-12-30

El artículo presenta una metodología basada en el enfoque participativo y de "abajo-arriba" para la planificación y desarrollo de estrategias climáticas territoriales. La evaluación rápida de las ventajas del desarrollo de ciudades sensibles al clima (RACCA, por sus siglas en inglés) destaca la importancia de involucrar a actores locales de sectores público, privado, academia y sociedad civil en la identificación de oportunidades y soluciones climáticas. A partir de la experiencia territorial de su implementación en la ciudad de Garowe (Somalia) se explora la superación de los desafíos comunes en la planificación climática, donde a menudo se utilizan enfoques externos y técnicos que pueden no ser adecuados para el contexto local. Se subraya la necesidad de contextualizar las estrategias y asegurar la aceptación local para garantizar la sostenibilidad de las iniciativas climáticas. En el caso de Garowe, una ciudad en Somalia afectada por el cambio climático y la pobreza, se resalta la importancia de esta metodología como una estrategia útil para abordar los desafíos específicos de la región. Y, a modo de conclusión, el texto enfatiza la relevancia del involucramiento de actores locales diversos como una estrategia fundamental para abordar el cambio climático en desde el territorio, aún en contextos complejos y de incertidumbre.

Región este del Uruguay; Educación Terciaria e impacto en la inserción laboral

Victoria Mogni — 2023-12-30

Transcurridos 10 años del dictado de la carrera Tecnólogo en Administración y Contabilidad del Centro Universitario Región Este de Uruguay, ¿cómo está impactando en la inserción laboral y en las oportunidades de trayectorias universitarias?

El documento original, elaborado en el marco del egreso del Posgrado de Economía y Gestión para la Inclusión, realiza un análisis del impacto actual de la oferta educativa del Tecnólogo en Administración y Contabilidad (TAC) en la inserción laboral de los estudiantes y egresados. El análisis incluye en su marco conceptual el proceso de descentralización universitaria, y el vínculo existente entre universidad y territorio, estudiando la situación de una de las carreras de pregrado del Centro Universitario Regional del Este (CURE) de la Universidad de la República (Udelar). Dicho centro universitario abarca los departamentos de Maldonado, Rocha, Lavalleja y Treinta y Tres en Uruguay. El TAC inició en el año 2012, es una carrera cuya referencia académica corresponde a la Facultad de Ciencias Económicas y de Administración (FCEA) y fue diseñada para dictarse en los Centros Universitarios Regionales (CENUR).